Skip to main content

Delovnopravna vprašanja za delodajalce: pogodbe, odpovedi in obrazci M-1/M-2/M-3

Kaj mora vsebovati pogodba o zaposlitvi po ZDR-1, kako poteka odpoved, in kdaj uporabiti obrazce M-1, M-2, M-3 in M-12. Praktičen delovnopravni vodnik za delodajalce.

Ilustracija: delovnopravna dokumentacija za delodajalce

1. Kaj mora vsebovati pogodba o zaposlitvi po ZDR-1 (in najpogostejše napake delodajalcev)

Pogodba o zaposlitvi je temeljni dokument vsakega delovnega razmerja. Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1) natančno določa, katere sestavine mora vsebovati – in vendar se prav pri tem dokumentu dogaja največ napak, ki jih delodajalci opazijo šele, ko pride do spora.

Za širši kontekst, kako se delovnopravna vprašanja umeščajo v celostno kadrovsko svetovanje, si oglejte tudi naš pregled storitve.

Obvezne sestavine pogodbe:

  • podatki o pogodbenih strankah (delodajalec, delavec),
  • datum nastopa dela,
  • naziv delovnega mesta oziroma vrsta dela, s kratkim opisom,
  • kraj opravljanja dela,
  • čas, za katerega je pogodba sklenjena (določen/nedoločen čas),
  • določilo o dnevnem ali tedenskem delovnem času,
  • določilo o znesku osnovne plače in morebitnih dodatkih,
  • določilo o letnem dopustu,
  • dolžina odpovednih rokov,
  • sklic na kolektivno pogodbo, če je delodajalec nanjo vezan.

Najpogostejše napake:

  • Nejasen opis delovnega mesta – prepogosto splošen naziv brez opisa nalog, kar kasneje otežuje presojo, ali delavec dejansko opravlja dogovorjeno delo.
  • Manjkajoče ali nejasne določbe o plači – nedoločeni dodatki (npr. za delovno dobo, nadure) povzročajo nesporazume pri obračunu plač.
  • Uporaba zastarelih vzorcev – pogodbe, ki ne upoštevajo zadnjih sprememb ZDR-1 ali kolektivne pogodbe dejavnosti.
  • Napačno določena vrsta zaposlitve – npr. sklepanje pogodb za določen čas brez utemeljenega razloga, kar je lahko predmet nadzora inšpekcije za delo.
  • Odsotnost določil o delu od doma ali fleksibilnem delovnem času, kadar je to v praksi dogovorjeno, a ni zapisano.

Nasvet: Pogodbo o zaposlitvi je smiselno pregledati ob vsaki večji zakonodajni spremembi ali spremembi kolektivne pogodbe – ne le ob sklenitvi.

2. Odpoved pogodbe o zaposlitvi – koraki, roki, pasti

Odpoved pogodbe o zaposlitvi je eden najbolj tveganih trenutkov v delovnem razmerju za delodajalca. Napačen postopek lahko privede do delovnega spora, vrnitve delavca na delo ali odškodninske odgovornosti.

Osnovni koraki pri redni odpovedi s strani delodajalca:

  1. Opredelitev odpovednega razloga – poslovni razlog, razlog nesposobnosti ali krivdni razlog. Vsak ima svoj postopek in dokazna bremena.
  2. Pisno obvestilo oziroma opozorilo (pri krivdnem razlogu je pred odpovedjo praviloma potrebno pisno opozorilo na izpolnjevanje obveznosti).
  3. Seznanitev delavca in možnost zagovora, kadar gre za krivdni razlog.
  4. Pisna odpoved z obrazložitvijo in pravnim poukom.
  5. Spoštovanje odpovednega roka, ki je odvisen od trajanja zaposlitve pri delodajalcu.
  6. Obračun vseh pripadajočih pravic – neizkoriščen dopust, morebitna odpravnina.

Pogoste pasti:

  • Prekratek ali nejasen odpovedni rok.
  • Pomanjkljiva dokumentacija, ki bi dokazovala utemeljenost razloga (npr. pri poslovnem razlogu manjka dokazilo o dejanski ukinitvi delovnega mesta).
  • Odpoved brez predhodnega opozorila pri krivdnem razlogu.
  • Neupoštevanje posebnega varstva pred odpovedjo (npr. nosečnice, starši na porodniškem/starševskem dopustu, delavci pred upokojitvijo).
  • Nejasna ali nepravilno vročena odpoved.

Nasvet: Pred vsako odpovedjo je priporočljivo pripraviti pisno dokumentacijo, ki utemeljuje razlog – to je najboljša zaščita delodajalca v morebitnem sporu.

3. Poskusno delo: pravice in obveznosti obeh strani

Poskusno delo je obdobje, v katerem se delodajalec in delavec medsebojno “preizkusita” – vendar mnogi delodajalci ne poznajo natančnih pravil, ki veljajo zanj.

Ključna pravila:

  • Poskusno delo se dogovori v pogodbi o zaposlitvi in lahko traja največ šest mesecev.
  • V času poskusnega dela ima delavec enake pravice kot ostali zaposleni (plača, dopust, zavarovanja), razen posebnosti pri odpovedi.
  • Delodajalec mora zagotoviti spremljanje in ocenjevanje poskusnega dela – priporočljivo je pisno beleženje ugotovitev.
  • Odpoved pogodbe zaradi neuspešno opravljenega poskusnega dela ima krajši odpovedni rok (najmanj sedem dni) in ne zahteva enako obsežne obrazložitve kot redna odpoved.

Obveznosti delodajalca:

  • Jasno določiti kriterije uspešnosti poskusnega dela že pred začetkom.
  • Delavcu omogočiti ustrezno uvajanje in mentorstvo.
  • Voditi dokumentacijo o poteku in oceni poskusnega dela.

Obveznosti delavca:

  • Opravljati delo v skladu z navodili in pričakovanji delovnega mesta.
  • Sodelovati pri vmesnih ocenah, če jih delodajalec predvidi.

Nasvet: Jasno določeni kriteriji za oceno poskusnega dela zmanjšajo tveganje za spor, če se delodajalec odloči za odpoved.

4. M-3 obrazec – kdaj in kako ga oddati

M-3 obrazec se uporablja za sporočanje sprememb podatkov o obveznih socialnih zavarovanjih – pokojninskem in invalidskem zavarovanju, zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za dolgotrajno oskrbo, zavarovanju za starševsko varstvo in zavarovanju za primer brezposelnosti.

Kdaj je potreben M-3 obrazec:

  • ko je treba popraviti napačno vpisan podatek na že oddanem obrazcu M-1 (prijava v zavarovanje) ali na predhodno oddanem M-3,
  • ko pride do spremembe podatkov na obstoječem, še odprtem zavarovanju (npr. sprememba pogodbe o zaposlitvi iz določenega v nedoločen čas, sprememba polnega delovnega/zavarovalnega časa, invalidnost, sprememba poklica),
  • ko je treba spremeniti podatke na že zaključenem (zaprtem) zavarovanju, vključno z razveljavitvijo (stornom) zavarovanja.

Postopek oddaje:

  • Delodajalec (zavezanec za prijavo) prek portala SPOT (e-VEM) izpolni obrazec M-3, pri čemer se podatki, ki se ne spreminjajo, prevzamejo iz prvotnega obrazca M-1.
  • Vpiše se le podatke v tistih rubrikah, kjer je sprememba ali popravek dejansko potreben.
  • Obrazec je treba oddati v roku osem dni od nastanka spremembe oziroma od ugotovitve napake v že sporočenem podatku.
  • ZZZS spremembo evidentira, po potrebi pa podatek posreduje tudi Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje.

Pogoste napake:

  • Zamuda pri sporočanju sprememb (rok 8 dni se hitro prekorači).
  • Nepopolno izpolnjene rubrike, ki na M-1 obrazcu prej niso bile obvezne.
  • Zamenjava M-3 z drugimi nameni (npr. napačno prepričanje, da se z njim ureja bolniška odsotnost ali odjava iz zavarovanja – slednje se ureja z obrazcem M-2).

Nasvet: Redno spremljanje sprememb pri zaposlenih (vrsta pogodbe, delovni čas, poklic) in pravočasno sporočanje na M-3 obrazcu prepreči neskladja v uradnih evidencah, ki lahko kasneje otežijo urejanje drugih pravic zaposlenega.

5. Bolniška odsotnost: kaj mora vedeti delodajalec (ZZZS postopki)

Bolniška odsotnost je ena najpogostejših kadrovskih tem, s katerimi se srečujejo delodajalci, hkrati pa tudi eno najpogostejših področij napak pri obračunu.

Osnovna razmejitev bremena:

  • Prvih 30 delovnih dni bolniške odsotnosti (razen izjem, npr. poklicna bolezen ali poškodba pri delu, kjer breme takoj prevzame ZZZS) krije delodajalec.
  • Po preteku tega obdobja nadomestilo krije ZZZS.

Koraki, ki jih mora izvesti delodajalec:

  • Osebni zdravnik izda elektronski bolniški list (eBOL); delavec o odsotnosti obvesti delodajalca praviloma najkasneje v treh delovnih dneh.
  • Delodajalec obračuna in izplača nadomestilo plače ob rednem izplačilnem roku za obdobje, ki je v njegovem breme (prvih 30 delovnih dni).
  • Po preteku tega obdobja delodajalec na ZZZS vloži zahtevek za refundacijo nadomestila plače (elektronsko preko portala SPOT), da mu ZZZS povrne izplačana sredstva za obdobje, ki bremeni zdravstveno zavarovanje.
  • Spremljanje morebitnega podaljšanja bolniške odsotnosti in pravočasna vložitev nadaljnjih zahtevkov za refundacijo.

Posebnosti, na katere je treba biti pozoren:

  • Različne osnove za obračun nadomestila glede na vzrok odsotnosti (bolezen, poškodba pri delu, nega družinskega člana).
  • Obveznost obveščanja ZZZS pri daljših odsotnostih.
  • Pravica delodajalca do nadzora nad upravičenostjo bolniške odsotnosti v določenih primerih.

Nasvet: Urejen sistem beleženja bolniških odsotnosti in rokov za oddajo dokumentacije zmanjša tveganje napak pri obračunu plač in prepreči nezadovoljstvo zaposlenih zaradi zamud pri izplačilih.

6. Obrazca M-1 in M-12 – prijava v socialna zavarovanja, ki ju delodajalci pogosto zamenjujejo

Delodajalci pri zaposlovanju najpogosteje uporabljajo obrazec M-1, marsikdo pa ne ve, da za določene vrste sodelovanja obstaja tudi ločen obrazec M-12. Razumevanje razlike med njima je pomembno, saj gre za dve različni vrsti zavarovanja.

Obrazec M-1 – prijava v obvezna socialna zavarovanja

  • Z obrazcem M-1 delodajalec (zavezanec za prijavo) prijavi delavca v celoten sklop obveznih socialnih zavarovanj: pokojninsko in invalidsko zavarovanje, zdravstveno zavarovanje, zavarovanje za dolgotrajno oskrbo, zavarovanje za starševsko varstvo in zavarovanje za primer brezposelnosti.
  • Uporablja se ob sklenitvi rednega delovnega razmerja (in v drugih primerih, ko oseba pridobi status zavarovanca po teh podlagah).
  • Prijavo je treba vložiti pred nastopom dela.
  • Oddaja se elektronsko prek portala SPOT (e-VEM); po vložitvi ZZZS izda potrdilo o prijavi (t. i. M-potrdilo), ki ga delodajalec shrani, ne pošilja pa nazaj na ZZZS.

Obrazec M-12 – prijava/odjava zavarovanja za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni

  • Obrazec M-12 je namenjen ožjemu, posebnemu namenu – zavarovanju samo za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni, ne pa celotnega nabora socialnih zavarovanj kot M-1.
  • Uporablja se predvsem za osebe, ki v podjetju delo opravljajo na drugi pravni podlagi kot klasična zaposlitev – npr. po podjemni ali avtorski pogodbi, popoldanski s.p.-ji in podobne osebe, ki sicer niso zavarovane po tej podlagi na drugačen način.
  • Take osebe je treba prijaviti na obrazcu M-12 s šifro zavarovalne podlage 050.
  • Oddaja se v papirni obliki (osebno ali po pošti na območno enoto ZZZS) oziroma elektronsko, če ima zavezanec ustrezno digitalno potrdilo.

Ključna razlika, ki jo velja zapomniti:

  • M-1 = celovita prijava zaposlenega delavca v vsa obvezna socialna zavarovanja.
  • M-12 = ozka prijava osebe (ki sicer ni redno zaposlena) izključno za primer poškodbe pri delu ali poklicne bolezni.

Nasvet: Podjetja, ki sodelujejo tudi z izvajalci po podjemnih ali avtorskih pogodbah, naj preverijo, ali imajo za te osebe urejeno prijavo na M-12 obrazcu – to je pogosto spregledana obveznost, ki se odkrije šele ob morebitni poškodbi pri delu.

7. Obrazec M-2 – odjava iz obveznih socialnih zavarovanj

Tako kot je M-1 namenjen prijavi delavca v socialna zavarovanja, je obrazec M-2 namenjen nasprotnemu koraku – odjavi. Gre za obrazec, ki ga delodajalci prepogosto pozabijo ali vložijo prepozno, kar lahko povzroči neskladja v uradnih evidencah.

Kdaj se uporabi obrazec M-2:

  • ob prenehanju delovnega razmerja oziroma vsakič, ko delavec ne izpolnjuje več pogojev za obvezna socialna zavarovanja (pokojninsko in invalidsko, zdravstveno, dolgotrajna oskrba, starševsko varstvo, brezposelnost),
  • za razveljavitev (storno) obstoječega, še nezaključenega (odprtega) zavarovanja – npr. če je bila prijava M-1 vložena pomotoma ali z napačnimi podatki, ki jih ni mogoče popraviti z obrazcem M-3.

Roki in način oddaje:

  • Odjavo je treba vložiti v roku osem dni od prenehanja pogojev za zavarovanje oziroma od ugotovitve, da so bili sporočeni napačni podatki, ki jih je mogoče popraviti le z odjavo in novo prijavo.
  • Odjavo je mogoče vložiti tudi do 30 dni vnaprej, torej še pred dejanskim datumom prenehanja zavarovanja (npr. ob znanem datumu izteka pogodbe o zaposlitvi).
  • Oddaja poteka elektronsko prek portala SPOT (e-VEM), enako kot pri M-1 in M-3.

Pogoste napake:

  • Prepozna vložitev odjave, ko delavec dejansko že zapusti podjetje – to lahko povzroči neskladja pri obračunu prispevkov.
  • Zamenjava odjave (M-2) s spremembo podatkov (M-3) – če je zavarovanje treba stornirati v celoti (ne le popraviti podatek), je pravilen obrazec M-2, ne M-3.
  • Pozaba na odjavo pri predčasnem prenehanju s. p.-ja, kadar je podjetje izbrisano iz registra, preden je bila odjava urejena – v tem primeru mora odjavo urediti izbrisani s. p. sam, neposredno pri ZZZS.

Pregled vseh treh obrazcev na enem mestu:

  • M-1 – prijava delavca v obvezna socialna zavarovanja.
  • M-2 – odjava delavca iz zavarovanj oziroma razveljavitev (storno) obstoječega zavarovanja.
  • M-3 – sporočanje sprememb podatkov na že vloženi prijavi (popravki, spremembe pogodbe, delovnega časa ipd.).
  • M-12 – ločena prijava/odjava zavarovanja za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni za osebe zunaj rednega delovnega razmerja.

Nasvet: Vsi trije osnovni obrazci (M-1, M-2, M-3) so med seboj povezani – napačno razumevanje, kdaj uporabiti kateri, je eden najpogostejših virov administrativnih napak pri delodajalcih. Redno usklajevanje kadrovske evidence z dejanskim stanjem zaposlenih prepreči, da bi se te napake kopičile.

Sorodne vsebine

Deli na svojih socialnih omrežjih

Sorodni članki

Poglej več nasvetov

Ilustracija: zmanjševanje fluktuacije zaposlenih in kadrovski trendi

Kako zmanjšati fluktuacijo zaposlenih: fleksibilni delovni čas, onboarding in generacija Z

Fleksibilni delovni čas, zmanjšanje fluktuacije, dober onboarding in pričakovanja generacije Z na delovnem mestu — praktični kadrovski nasveti za delodajalce.

Ilustracija: razpisi ZRSZ in subvencije za delodajalce

Razpisi za delodajalce: ZRSZ subvencije za zaposlovanje (Zaposli.me in drugi programi)

Pregled razpisov ZRSZ za delodajalce (Zaposli.me, Trajno zaposlovanje mladih, Aktivni do upokojitve) in vloga kadrovske dokumentacije pri prijavi na javne razpise.

© 2026 Svetovanja.eu, Vse pravice pridržane